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"小小水蜜桃电视剧在线",　在武汉城市留言板上，网民留言后，附上了自己与德育优才公司签订的合同。　中国裁判文书网截图。　　两年多过去了，张健依然没有拿到期待已久的工程师中级职称证书。　　2021年10月27日，她和湖北武汉德育优才教育科技有限公司（以下简称“德育优才公司”）签订了职称代评合同。合同约定，只要通过官方组织的能力测评，她就可以拿到证书。后来，她被告知通过了能力测评，但直到现在也没有拿到证书，6000元报名费也没有退回。　　一段时间以来，中青报·中青网记者收到多条线索，不少年轻人与德育优才公司签订职称代评合同后，迟迟没有收到自己的证书，该公司也人去楼空。　　全流程都会有人“一对一”服务　　张健今年35岁，在武汉一家民营建筑工程公司工作。2021年10月22日，她突然接到一个陌生电话，对方自称“可以代办工程师中级职称”。　　正想评中级职称的张健和这名业务员在电话里聊了起来。对方问了问张健的学历、专业、工作年限、工作业绩等，然后告诉她符合申报条件。　　“后来我们加了微信，他给我发了公司营业执照和公司位置。”张健说。　　2021年10月25日，张健来到位于武汉市洪山区鲁磨路紫菘教师公寓内的德育优才公司，见到了跟自己沟通的业务员。这名业务员带张健在公司转了一圈，“我看他们公司有二三十人，规模还可以”。　　随后，这名业务员详细为张健介绍了中级职称办理流程以及公司会提供哪些服务。“他跟我说交完钱，只要去参加能力测评就可以，全流程都会有人‘一对一’服务，包括报名、提供考试资料、工作业绩整理、论文等。他还说，职称评审地点不是武汉，是襄阳。”　　工作、社保都在武汉，为什么不能在武汉评而要去襄阳？张健没有深究。业务员只是告诉她：需要先停掉武汉的社保，在襄阳交几个月社保。　　张健平常出差多，空闲时还要带孩子。经考虑，她和德育优才公司签订了职称代评合同。“我确实比较忙，想着花钱省心吧。”　　双方合同约定，服务费共计1万元，先期交6000元，证办下来再交4000元，证没下来全额退款，合同期限是1年。关于职称评审的具体细节，合同没有列明。　　2022年1月，张健接到通知，去襄阳参加能力测评。后来，德育优才公司又通知她参加第二次能力测评，“说是因受疫情影响，我之前的考试成绩作废了”。　　第二次考试，张健被告知成绩合格。不久，襄阳市人力资源和社会保障局公示了职称评审通过名单，但张健的名字不在名单中。　　感觉可能被骗了，张健联系第一次和她对接的业务员。这名业务员将德育优才公司法定代表人蒋某的微信名片推给了她。“蒋某说，2022年年底还有一次评审，他会再给我报一次。但年底没有任何消息，我也不知道自己报没报上。蒋某后来干脆就联系不上了。”　　2023年2月，张健去了德育优才公司，发现已经人去楼空。她当时就感觉先期交付的6000元“打水漂了”。　　张健的遭遇不是个例。　　2023年6月5日，有网民在武汉城市留言板上留言，称“武汉德育优才教育科技有限公司诈骗70余人”，并附上了一个微信群聊天截图。这个名为“武汉德育职称维权群”的微信群共有73人。不少网民在这条留言下跟帖，“维权群可以拉我进群吗？”“你好，我也被这个人骗了，如何进群交流？”……　　据该公司所在地辖区派出所——武汉市公安局洪山区分局关山街派出所民警介绍，从去年到现在，前来报警声称自己被该公司诈骗的超过20人次，“有的是来所里报警，还有的不在本地，从山东、河南等地打来电话报警”。　　合作公司会对客户进行“包装”　　德育优才公司内部的运作流程到底是怎样的？　　中青报·中青网记者设法联系上一名曾在该公司工作的业务员李杰。他介绍，公司主要在多家互联网平台投放广告。客户看到广告后，如果有意愿，会在相关链接里填入联系方式，业务员会跟客户联系。　　李杰说，公司客户群体全国各地都有，主要办理助理工程师和工程师职称，包括机械、化工、冶金、采矿、煤炭、建材、土木等专业的客户服务，因为他们每天和图纸、工程项目打交道，比较缺乏职称评审所需的文字材料。客户的年龄基本在30岁左右，男女都有。　　在李杰看来，“这些客户自身条件会差一点，如果条件好，没人会花万把块钱来办职称，人家自己评就可以了，也就花几百元。当然也不排除有人的确很忙，想花钱图个方便。”　　客户交钱并签订合同后，德育优才公司的服务正式开始。“我们公司会收集客户的基本信息，包括姓名、电话、学历、工作单位、工作年限等，然后将这些信息发到襄阳的合作公司。我们负责申报，合作公司主要负责整理材料。”　　李杰表示，合作公司会对客户进行“包装”。“他们会按照职称评审要求，为客户整理能够体现工作业绩的文字资料、科研论文和一些奖项。论文可能是真的，但工作材料多数是假的，因为客户根本就没在我们的合作公司工作过。”　　在款项分成上，李杰透露，合作公司大概能拿到50%。他和同事在向客户介绍时，并不会提及合作公司的事情，“客户不问，我们自然不会提。但我感觉多数客户其实知道自己材料造假的事”。　　针对客户社保不在本地的问题，李杰说，公司也能解决。“我们会建议客户先停掉原单位所在地的社保，在申报职称地交纳社保，我们也会协助，就在合作公司交，以满足客户要求。襄阳当时是要求必须有3个月社保。”　　李杰了解到，德育优才公司经“一番操作”，的确曾办下来过一批职称，大概有100多个，这是2021年之前办下来的。“那个时候要求可能没现在高，申报的人也没现在多。举例来说，2020年的时候，襄阳要求外地的交3个月社保，现在要求交1年。”　　2021年年底，德育优才公司的400多个客户职称评审出了问题。　　“听说是这些客户提交的资料没有通过职称评审委员会的审核，直接被退回来了。”李杰说，因为服务费是分两期交的，所以当时公司一共欠客户差不多200万元。公司一边安抚客户，告诉他们可以再次申报，但申报的效果并不理想；另一边为想要退费并且着急的客户退费。“早期退费的，很多都是在派出所协调下退的，公司不会轻易就退费。”　　2022年10月，李杰听说德育优才公司声称资金链断裂。当年11月，李杰离职，他说公司至今还欠着他400元工资和9个月社保。　　职称评审靠的是真才实学　　天眼查数据显示，德育优才公司已于2023年4月13日被武汉市洪山区市场监督管理局列入经营异常名录。截至2024年6月3日，已公示的司法案件共58个，37.9%的涉案案由为服务合同纠纷，84.5%的案件类型为民事案件。　　记者在中国裁判文书网上查询到一份涉德育优才公司的民事判决书。在浙江宁波从事建筑工作多年的陈某，因为工作需要想申报建筑工程专业中级工程师职称。因不懂申报流程和相关程序，通过网上找到德育优才公司。2021年11月22日，陈某与该公司签订了中级职称委托合同，通过转账方式缴纳6000元，但该公司一直未帮助陈某获得证书。多次联系后，该公司同意退费，但一直以各种理由未退费，并拒绝接听陈某电话。陈某诉诸法院后，宁波市北仑区人民法院认定该公司合同违约，判处退还评审费用。　　“花钱保过评职称”的情况在网络上也有很多。　　中青报·中青网记者以“职称评审”为关键词在某网络平台进行检索，前10条均为广告。记者随机进入一个网页，“不过退款”几个大字在页面上十分醒目。记者留了自己的微信，在与“A职称评审-李老师”的聊天过程中，对方多次提及公司有“关系”“渠道”，“交钱就行，100%下证”。　　记者以“办证注意事项咨询”为由，拨通了襄阳市人力资源和社会保障局电话。接电话的工作人员表示，职称评审靠的是真才实学，以后的要求只会越来越严格，在程序上可能有捷径，但评审过程将越来越严谨。“去年我们接到了很多咨询电话，一些人因为找公司代评，交了钱却没有下证，我们直接告诉对方去报警或者走司法途径。”　　这名工作人员提醒，听到“证书直出，只要报名就能拿证”“条件不符合，也有办法帮你搞定”“全国可做”等话术，基本可以断定这家机构是骗子公司。　　北京金台律师事务所律师洪伟表示，申报人通过购买虚假材料申报职称，会面临严重的法律后果。《中华人民共和国治安管理处罚法》第52条规定，伪造、变造或者买卖国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件、印章的，处10日以上15日以下拘留，可以并处1000元以下罚款；情节较轻的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款。此外，《职称评审管理暂行规定》第39条规定，提供虚假材料取得的职称会被撤销，并记入职称评审诚信档案库，纳入全国信用信息共享平台，记录期限为3年。　　中国教育科学研究院研究员储朝晖认为，职称评审委员会的评委自己要“立”起来。“真材料都是个性化的，假材料都是普遍性的，张三李四差不多。公司给他们做的材料，很多都是雷同的，可以相互替代。”评委要加强自身能力建设，善于甄别真假材料，看到假的坚决不让通过；另外，相关中介公司要有底线，可以协助申报人整理材料，为申报流程提供便利，但不能造假，一旦造假应从法律层面严肃追究责任。　　（应受访者要求，文中张健、李杰均为化名）　　来源：中国青年报

"小小水蜜桃电视剧在线",据国务院新闻办公室官网消息，本周六上午10时，财政部部长蓝佛安将介绍“加大财政政策逆周期调节力度、推动经济高质量发展”有关情况，并答记者问。近期央行已出台了降息降准等一揽子新增货币政策助力稳增长，在此背景下，市场对增量财政政策的期待很高。多--**--　　据国务院新闻办公室官网消息，本周六上午10时，财政部部长蓝佛安将介绍“加大财政政策逆周期调节力度、推动经济高质量发展”有关情况，并答记者问。近期央行已出台了降息降准等一揽子新增货币政策助力稳增长，在此背景下，市场对增量财政政策的期待很高。　　多数分析师认为，年内增量财政政策规模可能不低于2万亿元，形式包括调增赤字率、发行特别国债和超长期特别国债、扩大专项债券使用范围等。　　浦银国际首席宏观分析师金晓雯对界面新闻表示，鉴于今年超长期特别国债和新增地方政府专项债额度已接近用尽，政府可能会宣布增发2万亿-3万亿元特别国债，旨在刺激消费、化解地方债务风险以及稳定投资。　　根据今年的《政府工作报告》，2024年拟发行超长期特别国债1万亿元，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，新增地方政府专项债为3.9万亿元。10月8日，国家发展和改革委员会主任郑栅洁在国新办发布会上称，1万亿元超长期特别国债已下达到项目和地方。另外，企业预警通数据显示，今年前三季度发行新增专项债36069亿元，全年发行进度达92.5%。　　银河证券首席经济学家章俊对界面新闻表示，考虑到今年基层“三保”（保基本民生、保工资、保运转）支出压力较大，年内大致需要2万亿元左右的增量财力补充。　　他解释称，根据今年财政预算草案目标，全年税收收入目标增速为3.6%，对应收入目标规模为18.76万亿元。但1-8月税收收入累计增速为-5.3%，大幅低于年初预算目标，预计全年一般公共预算收入缺口将在1万亿元以上。　　“其次，今年以来地方政府债务压力显著加大，1-8月政府性基金收入增速-21.1%，大幅低于年初0.1%的增长目标（对应全年收入目标规模7.08万亿元），目前土地出让收入已经不足以覆盖地方政府和狭义城投债务到期偿还规模。”章俊说。　　他还表示，2万亿元的增量可以通过三种方式实现：一是经全国人大审批增发普通国债或超长期特别国债；二是盘活存量债务限额空间，这包括8000亿元左右的国债可用限额和1万亿元以上地方政府债务限额；三是通过央行、金融企业、非金融国有企业上缴利润予以补充。　　财信研究院副院长伍超明也认为，增量财政政策的规模应该不少于2万亿元。他指出，一方面，当前经济下行压力较大，实现《政府工作报告》提出的全年GDP增长5%左右的目标有一定难度；另一方面，从1-8月财政数据看，今年广义财政收入（一般公共预算收入+政府性基金收入）可能存在约3万亿元的缺口，因此，财政政策加大力度势在必行。　　伍超明表示，增量财政政策的形式可能包括调增赤字率、发行特别国债、扩大专项债券使用范围等，重点是聚焦消费和民生两大领域，同时兼顾稳地产、促投资和化解风险。　　少数人士认为，年内增量财政政策规模或超过3万亿元。　　中邮证券研究员袁野等人表示，从量的角度来看，增量财政政策力度或在3万亿元以上。一方面弥补今年财政收入资金缺口，保证必要的财政支出，同时施加额外的增量政策刺激，促使经济恢复到良性增长路径。　　从方式来看，他认为中央政府加杠杆概率更高。无论是专项债用作资本金，还是中央拨付资金方式，可能均需地方政府加杠杆配合，这与当前防范化解地方政府债务风险的要求不一致。从资金投放方式来看，无论是用于化债，还是转移支付，都有助于政府投资重回增长。“若资金用于以旧换新、居民现金补贴等，直接支持消费，则对经济拉动作用更为明显。”袁野说。　　但多数分析师表示，不要对短期财政刺激规模抱有过高的期望。　　中银国际分析师朱启兵指出，近年来限制财政扩张的一个重要原因是化解地方政府债务风险，虽然9月底的政治局会议未再提及防风险，但对财政政策的表述为“保证必要的财政支出，切实做好基层三保工作”。从这点看，地方政府债务风险在一定程度上仍是财政扩张的约束。　　他提到的另一个原因是今年财政支出进度相对偏慢，预算的实际执行落后于预期。从广义支出（预算内支出+政府性基金支出）角度看，1-8月仅完成了广义预算的54.74%，是近十年来最慢的进度。　　“当前财政政策的关键更在于财政约束的放松，如能有效推动相关财政资金落地，预算的正常完成已经足以形成年内剩余几个月中相对偏强的支出力度。”朱启兵说。　　分析师史进峰表示，在确保必要财政支出的前提下，年内潜在的额外增量财政支持规模可能在1万亿-3万亿元之间，其中2万亿元是一个合理的预期值。他提醒投资者，不要对短期财政刺激规模抱有过高期望，因为短期增量政策的主要目标是9月政治局会议提到的“保证必要的财政支出，切实做好基层‘三保’工作”。海量资讯、精准解读，尽在新浪财经APP

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