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"沈娜娜团圆节火锅",　　炒股就看，权威，专业，及时，全面，助您挖掘潜力主题机会！　　出品：新浪财经上市公司研究院 　　　　作者：君　　10月12日，再次发布捐赠公告，控股股东虞仁荣计划无偿捐赠2500万股公司股份，用于创建宁波东方理工大学。　　公告显示，2024年10月11日，公司接到控股股东虞仁荣先生的通知，为支持教育事业发展，支持宁波东方理工大学报批报建，基础设施工程及筹建学校所需要的各项人员、科研和教学资源，并资助宁波东方理工大学教育基金会开展慈善公益活动，虞仁荣先生计划向宁波东方理工大学教育基金会无偿捐赠其持有公司的25，000，000股无限售条件流通股。　　需要指出的是，这并非控股股东首次捐赠，此前已经先后捐赠三次。截止目前，虞仁荣及一致行动人已累计捐赠6000万股公司股份，占公司目前总股本的4.94%，以2024年10月11日韦尔股份收盘价111.95元/股估算，捐赠股票的市值超67亿元。　　频繁捐赠被质疑变相减持　　据公开资料统计，控股股东已经先后四次进行股份捐赠。　　2023年2月，韦尔股份公告，公司控股股东的一致行动人绍兴市韦豪股权投资基金合伙企业（有限合伙）（以下简称：绍兴韦豪）计划向宁波市虞仁荣教育基金会无偿捐赠其持有公司的1000万股股票。　　2023年12月，绍兴韦豪向宁波东方理工大学教育基金会无偿捐赠其持有公司1000万股股票。　　2024年3月份，绍兴韦豪再次向宁波东方理工大学教育基金会无偿捐赠其持有公司的1500万股股票。　　2024年10月12日，韦尔股份公告称，公司接到控股股东虞仁荣的通知，虞仁荣计划向宁波东方理工大学教育基金会无偿捐赠其持有公司的2500万股无限售条件流通股，占公司目前总股本的2.06%。　　至此，虞仁荣及一致行动人已累计捐赠6000万股公司股份，占公司目前总股本的4.94%。　　值得注意的是，韦尔股份捐赠公告一出，随即引发投资者花式变相减持质疑。需要指出的是，近期公司股价由低点80元/股左右大幅飙涨至超110元/股。　　需要指出的是，股份以捐赠形式转让或可以享受一定税收优惠。　　业内人士表示，从税务的角度来看，捐赠股票与直接捐赠现金在税务处理上确实存在差异。根据2009年财政部发布的通知，股权可用于公益性捐赠，但当时企业捐赠股份视同转让股权，捐赠人需要就股权增值部分缴纳所得税。然而，2016年财政部和国家税务总局发布的通知实现了股权捐赠在税务问题上的突破，规定“企业实施股权捐赠后，以其股权历史成本为依据确定捐赠额”，相当于企业股权捐赠不用再缴纳所得税。对于企业而言，这是一件有利的事情。如果是个人捐赠名下股权，则根据法规定进行扣除。企业和个人将其股权捐赠给慈善组织用于公益事业的捐赠支出，在抵税方式和现金捐赠在政策上并没有特别的区分。只是现金捐赠可以直接根据捐赠金额开具捐赠票据，而股权捐赠需要进一步核准核算入账的价值。　　对于变相减持质疑，公司相关人士曾对外表示：“不存在变相减持情况。大学基金会是一个公益组织，基金会资金使用是按照学校建设进展推进，并且有教育部和民政部门的监管。此次捐赠重点是学校正在申请办学资格，需要有一定的资产规模要求，所以进行捐赠。”　　“芯片首富”投身教育300亿投资资金从何而来？炒作还是真慈善　　韦尔股份是我国半导体行业的龙头企业，主营半导体分立器件和电源管理IC等半导体产品的研发设计，以及被动件、结构器件、分立器件和IC等半导体产品的分销业务，产品广泛应用于消费电子和工业应用领域。　　2024年上半年，韦尔股份实现营业收入120.91亿元，同比增长36%；扣非归母净利润13.72亿元，同比增长1837.73%。2024年10月10日，公司发布业绩预增公告，2024年前三季度营业收入预计187.41亿元到189.91亿元，同比增加24.27%到25.93%；扣非归母净利润22.02亿元到24.02亿元，同比增长1595.80%到1749.81%。　　公司业绩如此亮眼，发展前景广阔的情况下，虞仁荣为何不继续投资扩产支持公司业务发展，而是向一所尚在筹建中的民办大学无偿捐赠？这就需要追溯到四年前了。　　2020年10月23日，虞仁荣成立宁波市虞仁荣教育基金会，旨在资助宁波创办一所理工类的新型研究型大学，暂定名为“宁波东方理工大学”。按照计划，虞仁荣教育基金会将投资100亿元用于大学基础设施建设，在此基础上，投入200亿元以上的办学资金作为基本运营费用。　　然而，2021-2023年，基金会实际用于宁波东方理工大学办学项目的慈善活动支出仅为8.67亿元，占累计捐赠收入比例甚至不足一半，占比40.91%。　　此外，Wind数据显示，截至目前虞仁荣未解押股权质押数量18038.34万股，占其持股比例为50.32%，公司披露质押融资资金用途为偿还借款。　　尚需质押公司股权偿还借款，300亿的投资承诺又何时到账？海量资讯、精准解读，尽在新浪财经APP

"沈娜娜团圆节火锅",来源：中国新闻周刊为了规范公平竞争审查工作，促进市场公平竞争，优化营商环境，2024年6月13日，国务院公布《公平竞争审--**--　　来源：中国新闻周刊　　为了规范公平竞争审查工作，促进市场公平竞争，优化营商环境，2024年6月13日，国务院公布《公平竞争审查条例》（以下简称《条例》），从公平竞争审查的范围、标准、机制等方面作出27项安排，将于2024年8月1日起施行。《条例》的出台，提升了公平竞争审查制度的位阶和效力，强化了政策理性和竞争中性，对构建全国统一大市场、推动经济高质量发展具有深远意义。图/图虫创意　　《条例》优化了公平竞争审查标准，填补了《反垄断法》与原有公平竞争审查相关规范性文件之间的“断层”，实现了与新修订的《反垄断法》的衔接；《条例》完善了公平竞争审查机制，明确“国务院建立公平竞争审查协调机制”“国务院市场监督管理部门负责指导实施公平竞争审查制度，督促有关部门和地方开展公平竞争审查工作”“起草单位应当开展初审，并将政策措施草案和初审意见送市场监督管理部门审查”，由此明晰了市场监管部门在公平竞争审查工作中的定位。同时，为强化监督保障规定了抽查、督查、约谈和举报等制度，实现“事前审查+事中事后监管”的一体化立体性竞争维护机制，切实强化公平竞争审查制度刚性约束，促进公平竞争审查工作提质增效、落地生根、自我续航，使公平竞争审查制度通过“政策的法制化”路径，融入国家治理体系，有效改善传统的“运动式治理”方式，对系统推进并实现国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。　　法治是最好的营商环境。营商环境的法治化，需要从产权保护、市场准入、公平竞争等方面为经营主体从事经济活动提供全方位的行为规则和法治保障。《条例》的发布与实施，使公平竞争核心理念具体融入营商环境供给中，突破制约市场主体公平竞争的“玻璃门”“旋转门”“卷帘门”等隐形壁垒，为持续优化营商环境提供了工作力量和政策支撑。《条例》的发布和实施，有利于规范政府和市场的边界，减少政府对市场的不当干预，构建亲清统一的新型政商关系。　　《条例》将政府干预经济的主要政策措施都纳入了审查范围，明确将行政机关以及法律法规授权、具有管理公共事务职能的组织起草的法律草案、地方性法规草案等纳入审查框架，确保政策制定和法律法规的出台都能够在公开、透明、公正的基础上进行，增强政府决策的科学性和合理性，为控制行政性垄断提供了新的视角和方法，体现了竞争政策基础地位。《条例》推动政策制定机关在制定市场准入和退出、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的具体政策措施时进行公平竞争审查，加大力度破除地方保护、市场分割，打破“区域小市场、小循环”，切实维护公平竞争的市场秩序，全链条、全周期形成竞争合力，共同维护全国统一大市场建设。　　《条例》梳理了企业在市场竞争中所涉及的各类制度性障碍，优化了四类审查标准，并通过设立兜底条款和完善例外规定，加强了竞争政策与其他政策的统筹协调。在《条例》的指导下，公平竞争审查制度的实施将有利于激发各类市场主体的积极性、创造性和主动性，破除生产、分配、交换、消费循环过程中的梗阻，推动产业结构和组织结构优化调整，实现各类企业依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，凝聚形成推动新质生产力加快发展的强大力量。　　概而言之，《条例》显著提升了公平竞争审查制度的法律地位和执行力度，为实现党的二十大所提出的“破除地方保护及行政性垄断”等要求提供了明确的行动指南。但公平竞争审查工作的开展仍面临挑战，为更好实现政府的中立性、政策的合理性、市场竞争的公平性，应当从细化审查标准、优化审查流程、加强审查机制保障措施等方面完善公平竞争审查的制度建设。同时，《条例》的最终目标在于实施，在配套机制建设的基础上，更应当加强政策措施的源头治理和全过程监管，通过监督抽查、约谈提醒等方式，确保《条例》在各地各部门得到切实的贯彻和落实。这将为推动经济的创新和转型，构建高标准的社会主义市场经济体系和全国统一大市场，服务高质量发展和实现中国式现代化，提供坚实的法治保障。　　（作者系中国政法大学竞争法研究中心研究员）　　发于2024.6.24总第1145期《中国新闻周刊》杂志　　杂志标题：保障公平竞争，管好“有形之手”　　作者：郜庆

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作者：那拉珩伊

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