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"和姐姐厨房激战2图片",　　来源：深圳卫视直新闻　　直新闻：对于俄罗斯总统普京最新开出的俄乌停火谈判条件，你如何解读？　　特约评论员刘和平：我注意到，此前一段时间，普京开出的停火谈判条件是，以乌克兰承认俄罗斯军队事实上已经控制的克里米亚以及乌东四州部分领土为前提来冻结战事，并在此基础上展开谈判。然而，昨天（14日）普京开出的停火谈判条件出现了一个重大变化，那就是，俄罗斯不再满足于当前已经控制的克里米亚以及乌东四州部分领土，而是要控制克里米亚以及乌东四州的全部领土。　　而从普京最新开出的俄乌停火谈判条件中，我们可以发现，俄罗斯对乌克兰的特别军事行动的战略目标，已经出现了两个重要变化。其一是，在特别军事行动之初，俄罗斯的战略目标是控制整个乌克兰，尤其是控制基辅，那么现在俄罗斯的战略目标已经“务实地”调整为了控制乌东四州和克里米亚，以及让国际社会以法律和制度化的方式，承认俄罗斯对这些领土的控制；其二是，在特别军事行动之初，俄罗斯打出的战略目标是，让乌克兰去纳粹化和去军事化，以及不得加入北约，而现在普京开出的摆在第一优先位置的条件则是，俄罗斯要控制克里米亚和乌东四州全境。这也就意味着，普京已经亮出了自己最终的战略底牌，也就是无论如何，俄罗斯一定要控制克里米亚以及拿下乌东四州的全部领土。为此，普京还表示，假如乌克兰与西方不答应这一条件，那接下来的后果就要由你们自己承担。　　直新闻：我们看到，面对普京最新开出的俄乌停火谈判条件，乌克兰总统泽连斯基、美国防长奥斯汀以及北约秘书长斯托尔滕贝格都作出了回应。对此，你又作何解读？　　特约评论员刘和平：其实，自从俄乌双方在战场上打成了半斤八两的胶着状态以来，乌克兰提出的和谈条件从来就没有变过，也就是，俄罗斯军队无条件撤出乌东四州和克里米亚，俄罗斯对乌克兰进行战争赔偿，以及追究俄方的战争责任。因此乌方的和谈条件跟普京最新开出的停火谈判条件，不仅是背道而驰的，而且是各走极端差距越来越大。正是在这种情况下，泽连斯基才会说“普京的停火条件的实质是最后通牒”，美国防长奥斯汀才会说，“俄乌冲突已经进入了关键性的决战阶段，美国将进一步加大对乌克兰的武器供应”，北约秘书长斯托尔滕贝格才会说，“北约50万军人正处于高度戒备状态”。总而言之，这三位的共同潜台词就是，“废话少说，接着打下去”。　　而在我看来，乌克兰与西方的反应完全在预料当中。这背后的原因非常简单，因为西方有句俗话说，假如战场上得不到的东西，就不要指望通过谈判桌上得到。假如要乌克兰与西方接受普京开出的停火谈判条件，除非出现了这么两种情况：其一是，俄军当前在战场上已经占据了压倒性的优势，假如继续打下去，乌克兰不仅保不住乌东四州，甚至连整个国家都保不住。只有在这种情况下，乌克兰才会被迫断尾求生，接受俄罗斯提出的苛刻谈判条件；其二是，乌克兰背后的大靠山北约已经预感到了大事不妙，也就是认为即使北约倾尽全力，乌克兰也不会是俄罗斯的对手。只有在这种情况下，北约才有可能会在矮檐下低头。但是，目前不仅看不到这样的苗头，而且乌克兰与北约还正在暗中积蓄力量，准备打一场翻身仗。　　直新闻：那明知道乌克兰与西方国家会必然作出这样的反应，普京为什么还要开出在西方看来“是在逼迫乌克兰投降”的和谈条件？　　特约评论员刘和平：我注意到，此前外界一直有一种谣传，说当初普京之所以坚持要对乌克兰发动特别军事行动，以及后来之所以坚持要将这场特别军事行动推进下去，都是因为普京受到了不实情报和战况的误导，以至于普京认为当前俄罗斯在俄乌战场上的形势一片大好而不是小好。正是在这种情况下，普京才会开出在西方看来“是在逼迫乌克兰投降”的和谈条件。不过我认为，从这两三年来，普京不断务实地调整对乌作战的战略目标、不断频繁地更换俄军的高级指挥官，以及不断地开展征兵动员等举措来看，这种谣言已经不攻自破。普京实际上对当前的俄乌战场态势，有着非常清醒的认知。　　那么普京在这个节骨眼上对乌克兰开出苛刻的停战谈判条件，其动机究竟是什么呢？我认为，第一普京要通过这一强硬姿态，来发泄对西方国家尤其是七国集团的不满，因为刚刚结束的七国集团领导人峰会已经作出了一个让俄罗斯无法接受的决定，也就是不仅决定要用被冻结的俄罗斯主权资产的利息，向乌克兰提供500亿美元的军事援助，而且未来还有可能要用被冻结的俄罗斯主权资产的本金，来向乌克兰支付战后赔偿；第二，普京开出新的停火谈判条件，正好是在乌克兰即将邀请近百个国家召开和平峰会之前。这也就意味着，普京不仅要通过提出苛刻谈判条件的方式，主导俄乌战事的舆论话语权，而且要通过先入为主的方式，阻止这场和平峰会达成一个对俄罗斯不利的共识与联合声明。普京要通过此举来告诉这些国家，你们达成的共识与联合声明统统没用，因为俄罗斯是不会接受也不会作出任何让步的。　　直新闻：包括“喀山”号核潜艇在内的俄军舰队驶抵古巴哈瓦那港，并准备在加勒比海举行一次军事演习。你认为，俄罗斯此举的战略意图又何在？　　特约评论员刘和平：其实，除了派遣舰队进入被美国视为自家“后院”的地域进行军事演习之外，这段时间以来，俄罗斯还在跟北约国家接壤的地方举行了两个阶段的非战略核力量演习，也就是战术性核武器演习。我认为，这两个动作实际上意味着，在经过两年多的血战，俄军不仅未能在地面战场上取得任何战略性的突破，而且在海上和空中战场上所面临的形势来越来越严峻的大背景下，俄方终于意识到了，假如不从源头上解决问题，光靠在战场上跟乌军拼人力与物力的消耗，最终不仅不能解决问题，而且会让自己陷入越来越被动的局面。　　而这个所谓的源头，就是北约对乌克兰的军援，尤其是美国对乌克兰的军援，更是对俄乌战场上的态势起到了决定性的作用。　　我认为，正是在这种情况下，俄罗斯才作出了在一面通过战术性核武演习来向北约示威，一面通过派出舰队进入所谓美国“后院”的方式来向美国示威的决定，其目的就是要通过摆出“俄罗斯不惜鱼死网破”的姿态，来阻止北约尤其是美国对乌军援的进一步升级。除此之外，我认为，由于今年底美国就要举行新一轮的总统大选，俄罗斯在这个节骨眼上派出舰队进入美国的后院，还有另外一重政治目的，那就是要帮特朗普拉票，为特朗普助选。俄罗斯要通过军事威慑的方式告诉美国民众，拜登军援乌克兰会给美国带来危险，甚至引发美俄核大战。只有提倡美俄友好拒绝军援乌克兰的特朗普当选了，美国的国家安全才会有保障。从中我们也可以看出，俄罗斯已经将逆转俄乌战场态势的希望，寄托在了特朗普的当选上。　　作者丨刘和平，深圳卫视《直播港澳台》特约评论员

"和姐姐厨房激战2图片",界面新闻记者|黄华界面新闻编辑|谢欣　　10月11日，国家市场监管总局发布《医药企业防范商业贿赂风险合规指引（征求意见稿）》，并对此向社会公开征求意见。这意味着，国内将尝试从全国层面建立针对医药企业的全领域商业贿赂风险防范治理体系。　　此前，在上半年内--**--界面新闻记者|黄华界面新闻编辑|谢欣　　10月11日，国家市场监管总局发布《医药企业防范商业贿赂风险合规指引（征求意见稿）》，并对此向社会公开征求意见。这意味着，国内将尝试从全国层面建立针对医药企业的全领域商业贿赂风险防范治理体系。　　此前，在上半年内，国内已有多个城市发布医药领域的合规指引文件。例如，湖北、福建、重庆等。在积极推进医药领域反商业贿赂合规指引建立的背后，也反映了国内将反腐工作视为近些年医药产业发展的关键背景之一。　　目前，国家市场监管总局发布的《医药企业防范商业贿赂风险合规指引（征求意见稿）》（文中也称《征求意见稿》）共四章。在第三章，即医药企业商业贿赂风险识别与防范中，文件列举了九大具象的活动场景——学术拜访交流、接待、咨询服务、外包服务、折扣折让及佣金、捐赠赞助和资助、医疗设备无偿投放、临床研究、零售终端销售。　　前述章节内的条款实质也直接规定了医药企业、医药代表等在日常的生产实践中，哪些行为是明显触及红线的行为。　　例如，在学术拜访交流环节，《征求意见稿》表示，禁止医药企业向医药代表分配销售任务；禁止医药代表假借拜访名义索取、统计医疗卫生机构、医疗卫生机构内设科室或医疗卫生机构人员开具的各类医药产品用量信息；禁止医药代表以直接或者间接方式给予医疗卫生人员财物或者其他不正当利益。　　医药代表的工作和销售指标挂钩是产业长期的潜规则。据凤凰网《风暴眼》近日报道，曾有医药企业在2019年召开肿瘤药产品销量汇报会，该医药公司也有设置具体的销售指标——其药代称其所在团队平均每月指标为350盒；另外，该公司也将医药代表销售业绩的增长情况列为考核要素。　　不过，国家也在近些年持续约束医药代表的行为。“医药代表不得承担药品销售任务”、“医药企业不得向医药代表分配销售任务”也被反复提及。　　例如，在2020年9月，为规范医药代表学术推广行为，国家药监局就发布过《医药代表备案管理办法（试行）》。前述文件就要求，医药代表不得承担药品销售任务，实施收款和处理购销票据等销售行为，不得参与统计医生个人开具的药品处方数量等。　　另外，在2017年的《医药代表登记备案管理办法（试行）（征求意见稿）》中也有提及，医药代表不得承担药品销售任务，不得直接销售实物药品，不得夸大或误导疗效，不得隐匿药品不良反应等。　　在当前的《征求意见稿》中，医疗设备无偿投放过程中的相关行为也被指明了禁区。近年来，医疗设备“白送”但相关一次性配套耗材以高价卖给医院的案例也不少见。　　例如，2023年8月，诚毓（上海）医疗器械有限公司被发现，该企业为获得交易机会，免费将其以900元/台的价格购进的电子微量泵提供给医院，由该医院将相匹配的一次性耗材提供给病患使用，但在耗材部分，相比66元的进价，企业向医院销售的价格达到了455元，几乎是进价的6倍。　　基于此类现状，当前的《征求意见稿》表示，禁止医药企业通过无偿投放医疗设备，与医疗卫生机构约定采购耗材、配套设备、药品和服务等的最低数量或者金额；禁止医药企业假借无偿投放医疗设备名义，规避、干预医疗卫生机构对医疗设备依法依规开展的公开招标采购程序，影响招标采购结果；禁止医药企业假借无偿投放医疗设备名义，向医疗卫生机构进行非法利益输送。　　此外，在临床研究商业贿赂风险环节，《征求意见稿》禁止通过设立虚假项目或者假借临床研究名义，向临床试验机构及研究者输送不当利益，以换取在医药产品入院、推广或者销售等方面的竞争优势；禁直接或者通过第三方服务机构向临床试验机构或者研究者个人输送不当利益，以换取加快、推进临床研究或者操纵临床研究数据，使临床研究结果有利于本医药企业产品。　　事实上，药品临床试验阶段所存在的腐败与问题也早有暴露。例如，2020年，上海市公共卫生临床中心药物临床试验机构办公室原主任、新药临床研究中心原主任顾俊利用职权之便收受贿赂达150余万元，就曾揭开临床试验腐败的一角。此前，界面新闻也曾报道过药品临床试验过程中的腐败情型。　　从宏观政策层面来看，在当前国家市场监管总局发布《征求意见稿》之前，国内其实也有一系列对于医药领域如何合规的建议文件，主要是化药协会的《医药行业合规管理规范》、创新促进会的《中国医药企业伦理准则》和《RDPAC行业行为准则》。海量资讯、精准解读，尽在新浪财经APP

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作者：佟佳梦秋

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