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"小小水蜜桃8",　　原标题：巴基斯坦：已下单首笔廉价俄油，未来计划每天进口10万桶　　（观察者网讯）美西方针对俄罗斯石油搭建的制裁“包围圈”，又一次出现破口。据路透社和巴基斯坦《黎明报》报道，当地时间4月19日晚，巴基斯坦石油部长穆萨迪克·马利克透露，巴方已与俄罗斯方面达成石油采购协议，目前已下单了首笔打折后的俄罗斯原油。　　“我们已经下了订单”，接受路透社采访时，马利克表示，其中一批原油将于5月抵达卡拉奇港。　　马利克称，根据协议，巴基斯坦将只购买原油，“不购成本油”，如果第一笔交易顺利进行，预计未来将每天进口10万桶原油。他补充说，巴基斯坦炼油厂公司将负责提炼俄罗斯原油。《黎明报》报道截图　　《黎明报》称，早在去年，巴基斯坦财政部长伊沙克·达尔便曾宣布，巴基斯坦正考虑购买打折的俄罗斯石油，并指出邻国印度一直在购买俄油，因此巴基斯坦也有权尝试这种可能性。随后，马利克前往俄罗斯，就石油和天然气供应等问题与俄方官员进行了会谈。　　今年1月，俄罗斯能源部长舒利吉诺夫率领一个代表团前往巴基斯坦首都伊斯兰堡，就双边采购协议举行会谈。舒利吉诺夫当时说，会谈结束后，俄罗斯可能会在3月后开始向巴基斯坦出口石油。巴基斯坦经济事务部部长与俄罗斯能源部长（右）签署协议，图自《黎明报》　　自去年2月俄乌冲突爆发起，美国和欧洲国家纷纷宣布对俄制裁，从经济、金融、科技、领空等领域“全方位”孤立、围堵俄罗斯，制裁手段也是层出不穷。　　为扼死俄罗斯能源收入，美西方于去年2月对俄祭出“金融核武器”，宣布将俄罗斯部分银行从环球银行金融电信协会（SWIFT）国际结算系统中剔除出去。去年12月，欧盟与七国集团（G7）、澳大利亚一致同意将俄罗斯原油的价格上限设定为每桶60美元。　　不过，美西方千方百计制裁围堵，俄罗斯石油出口量却创新高。据俄新社和法新社14日报道，国际能源署（IEA）称，今年3月份，俄罗斯石油和石油产品的出口量跃升至疫情以来近三年来的最高水平。虽然石油收入较上月反弹了10亿美元，达127亿美元，但与去年同期比仍下降43%。　　其中，印度对俄罗斯廉价石油的需求正急剧增加。根据国际能源机构数据，去年，印度大量购买俄罗斯的廉价原油，使得俄罗斯原油进口量较俄乌冲突前增加了16倍。同时，印度取代欧洲成为俄罗斯海运石油的最大客户，俄罗斯原油约占其进口总量的三分之一。俄罗斯也因此成为印度的主要石油供应国。关键字:

"小小水蜜桃8",来源：中国新闻周刊为了规范公平竞争审查工作，促进市场公平竞争，优化营商环境，2024年6月13日，国务院公布《公平竞争审--**--　　来源：中国新闻周刊　　为了规范公平竞争审查工作，促进市场公平竞争，优化营商环境，2024年6月13日，国务院公布《公平竞争审查条例》（以下简称《条例》），从公平竞争审查的范围、标准、机制等方面作出27项安排，将于2024年8月1日起施行。《条例》的出台，提升了公平竞争审查制度的位阶和效力，强化了政策理性和竞争中性，对构建全国统一大市场、推动经济高质量发展具有深远意义。图/图虫创意　　《条例》优化了公平竞争审查标准，填补了《反垄断法》与原有公平竞争审查相关规范性文件之间的“断层”，实现了与新修订的《反垄断法》的衔接；《条例》完善了公平竞争审查机制，明确“国务院建立公平竞争审查协调机制”“国务院市场监督管理部门负责指导实施公平竞争审查制度，督促有关部门和地方开展公平竞争审查工作”“起草单位应当开展初审，并将政策措施草案和初审意见送市场监督管理部门审查”，由此明晰了市场监管部门在公平竞争审查工作中的定位。同时，为强化监督保障规定了抽查、督查、约谈和举报等制度，实现“事前审查+事中事后监管”的一体化立体性竞争维护机制，切实强化公平竞争审查制度刚性约束，促进公平竞争审查工作提质增效、落地生根、自我续航，使公平竞争审查制度通过“政策的法制化”路径，融入国家治理体系，有效改善传统的“运动式治理”方式，对系统推进并实现国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。　　法治是最好的营商环境。营商环境的法治化，需要从产权保护、市场准入、公平竞争等方面为经营主体从事经济活动提供全方位的行为规则和法治保障。《条例》的发布与实施，使公平竞争核心理念具体融入营商环境供给中，突破制约市场主体公平竞争的“玻璃门”“旋转门”“卷帘门”等隐形壁垒，为持续优化营商环境提供了工作力量和政策支撑。《条例》的发布和实施，有利于规范政府和市场的边界，减少政府对市场的不当干预，构建亲清统一的新型政商关系。　　《条例》将政府干预经济的主要政策措施都纳入了审查范围，明确将行政机关以及法律法规授权、具有管理公共事务职能的组织起草的法律草案、地方性法规草案等纳入审查框架，确保政策制定和法律法规的出台都能够在公开、透明、公正的基础上进行，增强政府决策的科学性和合理性，为控制行政性垄断提供了新的视角和方法，体现了竞争政策基础地位。《条例》推动政策制定机关在制定市场准入和退出、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的具体政策措施时进行公平竞争审查，加大力度破除地方保护、市场分割，打破“区域小市场、小循环”，切实维护公平竞争的市场秩序，全链条、全周期形成竞争合力，共同维护全国统一大市场建设。　　《条例》梳理了企业在市场竞争中所涉及的各类制度性障碍，优化了四类审查标准，并通过设立兜底条款和完善例外规定，加强了竞争政策与其他政策的统筹协调。在《条例》的指导下，公平竞争审查制度的实施将有利于激发各类市场主体的积极性、创造性和主动性，破除生产、分配、交换、消费循环过程中的梗阻，推动产业结构和组织结构优化调整，实现各类企业依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，凝聚形成推动新质生产力加快发展的强大力量。　　概而言之，《条例》显著提升了公平竞争审查制度的法律地位和执行力度，为实现党的二十大所提出的“破除地方保护及行政性垄断”等要求提供了明确的行动指南。但公平竞争审查工作的开展仍面临挑战，为更好实现政府的中立性、政策的合理性、市场竞争的公平性，应当从细化审查标准、优化审查流程、加强审查机制保障措施等方面完善公平竞争审查的制度建设。同时，《条例》的最终目标在于实施，在配套机制建设的基础上，更应当加强政策措施的源头治理和全过程监管，通过监督抽查、约谈提醒等方式，确保《条例》在各地各部门得到切实的贯彻和落实。这将为推动经济的创新和转型，构建高标准的社会主义市场经济体系和全国统一大市场，服务高质量发展和实现中国式现代化，提供坚实的法治保障。　　（作者系中国政法大学竞争法研究中心研究员）　　发于2024.6.24总第1145期《中国新闻周刊》杂志　　杂志标题：保障公平竞争，管好“有形之手”　　作者：郜庆

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作者：姒访琴

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