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"小小水蜜桃3播放", 10月10日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,介绍公共数据资源开发利用有关情况。10月9日,中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于加快公共数据资源开发利用的意见》。这是中央层面首次对公共数据资源开发利用进行系统部署。国家数据局数据资源司司长张望在发布会上。国新网图 对于在公共数据资源开发利用过程中如何保证公民的个人信息和隐私安全,国家数据局数据资源司司长张望表示,数据资源开发利用程度越深,数据安全和个人信息保护就越要强化。《意见》强调了要在维护国家数据安全、保护个人信息和商业秘密的前提下,推动有序开发利用。特别是重申了应当保密的公共数据不予开放,严格管控未依法依规公开的原始公共数据直接进入市场,严禁运营机构未经授权超范围使用数据。具体来说,《意见》从制度建设、能力建设和过程管理三个方面提出了要求。 在强化制度建设方面,《意见》明确,各地区、各部门要加强对授权运营工作的统筹管理,建立健全数据分级分类、风险评估、监测预警、应急处置等工作体系,开展公共数据授权利用的安全风险评估和业务规范性审查。数据管理机构要加强指导和管理。运营机构要切实履行数据安全的主体责任,采取必要措施,保障数据安全。特别是对于其中涉及个人信息的公共数据,要严格落实《个人信息保护法》,进行脱敏和匿名化处理,避免侵犯个人的信息权益。 在提高技术能力方面,随着数据技术发展,公共数据开发利用方式更加多元,也会伴生安全风险。《意见》鼓励开发数据模型、数据核验、评价指数等形式的数据产品,实现“原始数据不出域,数据可用不可见”,既保障数据安全,也能有效保护个人信息。张望表示,我们将支持数据加密、可信流通、安全治理等技术创新和应用,更好地解决数据利用中的安全问题。 在强化全过程管理方面,要求加强公共数据资源的供给、加工处理、运营管理等各环节的安全保障能力建设,确保开发利用过程可管、可控、可追溯,特别是要提升数据汇聚关联风险识别和管控水平,切实保障数据安全。 张望表示,国家数据局将始终坚持制度建设、能力建设和过程管理相结合,会同有关部门,将安全保障和权益保护贯穿于公共数据资源开发利用的全过程,保障相关主体的各项权益,防范各类数据风险,不断增强企业和公众的获得感、安全感。海量资讯、精准解读,尽在新浪财经APP
"小小水蜜桃3播放",此类创新工具涉及多个基础设施,交易要素多、技术含量高,短期内推出对政策协同性和工作效率的要求高文|唐郡编辑|张威5000亿元增量资金有望入市。10月10日早间,中国人民银行(下称“央行”)公告称,为落实党的二十届三中全会关于“建立增强资本市场内在稳定性--**--此类创新工具涉及多个基础设施,交易要素多、技术含量高,短期内推出对政策协同性和工作效率的要求高文|唐郡编辑|张威5000亿元增量资金有望入市。10月10日早间,中国人民银行(下称“央行”)公告称,为落实党的二十届三中全会关于“建立增强资本市场内在稳定性长效机制”的要求,促进资本市场健康稳定发展,决定创设“证券、基金、保险公司互换便利(Securities,FundsandInsurancecompaniesSwapFacility,下称SFISF)”。SFISF支持符合条件的证券、基金、保险公司以债券、股票ETF、沪深300成分股等资产为抵押,从央行换入国债、央行票据等高等级流动性资产。首期操作规模5000亿元,视情可进一步扩大操作规模。即日起,接受符合条件的证券、基金、保险公司申报。公告发布后,富时中国A50指数期货迅速拉升,涨幅一度冲高至5.24%。9点30分,A股、港股主要指数均高开高走,其中上证指数、深证成指、恒生指数涨幅一度超过2%,随后出现回落。截至上午收盘,前述三大指数重回涨势,涨幅分别为2.95%、1.61%、4.22%。“这标志着中国首个支持资本市场的货币政策工具落地。”接近央行人士表示,此类创新工具涉及多个基础设施,交易要素多、技术含量高,短期内推出对政策协同性和工作效率的要求高。据观察,、在央行公开市场业务一级交易商名单中。根据央行公告,互换便利首期操作规模5000亿元,运用工具获取的资金只能用于投资股票市场,操作规模视情可进一步扩大。在9月24日宣布创设该工具时,央行行长潘功胜直言,“只要这个事儿做得好,第一期5000亿元,还可以再来5000亿元,甚至可以搞第三个5000亿元,我觉得都是可以的,我们的态度是开放的。”据接近央行人士介绍,互换便利期限不超过1年,到期后可申请展期;抵押品范围未来可能会视情况扩大。这些操作上的灵活性均表明,该工具未来将有很大的发挥空间。据了解,央行将通过特定的一级交易商开展操作,通过观察一级交易商名单,可能是中债信用增进公司。此前潘功胜介绍称,很多机构手上有资产,但是在现在的情况下流动性比较差,通过与央行置换可以获得比较高质量、高流动性的资产,将会大幅提升相关机构的资金获取能力和股票增持能力。对此,间市场交易商协会副会长徐忠近日撰文强调,“互换便利”在实施过程中,没有基础货币投放,不存在“扩表”,并不是所谓的“央行下场入市”。从操作原理上来看,与美联储的定期证券借贷便利(TSLF)类似,是通过“以券换券”的形式增强相关机构融资和投资能力,实现了流动性支持。金融管理部门会对相关机构的资质、条件作严格要求,并设置科学的抵押率。徐忠介绍称,在次贷危机期间,美联储根据市场变化情况和应对危机需要,设立了一些新的结构性货币政策工具,将最后贷款人覆盖的范围由传统存款类机构拓展到非存款类金融机构。其设立TSLF,一级交易商用手中流动性稍差的证券去换取美联储的国债,从而改善一级交易商的流动性状况。“从国际经验看,美联储次贷危机期间推出类似的TSLF,对金融市场迅速企稳发挥重要作用。”前述接近央行人士表示。此外,首席经济学家李迅雷提醒道,“互换便利是把双刃剑,建议为长线资金提供保障机制。”在李迅雷看来,SFISF最大的优势在于增强市场的应急能力,在出现急跌和流动性风险时,该政策可为机构提供更大的救市力度,大大提高了应对危机的效率。这不仅有助于防范系统性风险和流动性风险,维护资本市场的中期稳定,还能向市场传递积极信号,提振投资者信心。但任何救市工具都不是万能的,仍然具有“双刃剑”效应。最显著的是可能加剧市场的“助涨助跌”效应。在市场情绪亢奋时,机构可能借机大幅加杠杆,导致市场涨幅过大;而在市场下跌时,机构可能因为悲观情绪而不愿意利用这一政策加仓,无法达到稳定市场的目的。“这种频繁的大幅波动可能不利于市场的长期稳定增长,不利于形成理想的‘慢牛’行情。”李迅雷建议,“我们必须完善多层次市场体系,特别是要大力发展专业化、市场化的机构投资者队伍。其中,培育壮大养老金、保险资金等中长线资金力量,是至关重要的一环。”(作者为《财经》记者)题图来源?|版面编辑|李郝钰海量资讯、精准解读,尽在新浪财经APP文章关键词:
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作者:城羊洋
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